工程招標代理是指對工程的勘查、設計、施工、監理、以及工程建設有關(guān)的重要設備(進(jìn)口機電設備除外)、材料采購招標的代理。組織開(kāi)標、評標、定標工作等。
1. 代理招標人編制招標文件;
2.、編制工程量清單或工程預(概)算;
3.、解釋招標文件內容以及解答工程招標投標事宜;
4.、組織開(kāi)標、評標、定標工作等。
1.協(xié)助甲方擇優(yōu)考查選定參加投標的施工隊伍。
2.協(xié)助甲方審查投標單位的資格并報招標機構審查。
3.組織工程施工圖紙的技術(shù)答疑,協(xié)助解決有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。
4.組織投標隊伍現場(chǎng)技術(shù)考察。
5.編制招標文件(包括標底的編制);
6.發(fā)布招標公告和投標邀請函。
7.負責邀請技術(shù)專(zhuān)家,成立評標組織機構。
8.組織并主持開(kāi)標、評標、定標工作。
9.負責解釋招標文件中的有關(guān)條款和內容。
1、申請工程招標代理資格的機構應當具備下列條件:
[1]
(1)是依法設立的中介組織,具有獨立法人資格;
(2)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;
(3)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展工程招標代理業(yè)務(wù)所需設施及辦公條件;
(4)有健全的組織機構和內部管理的規章制度;
(5)具備編制招標文件和組織評標的相應專(zhuān)業(yè)力量;
(6)具有可以作為評標委員會(huì )成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家庫;
(7)法律、行政法規規定的其它條件。
2、工程招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級:
[2]
甲級工程招標代理機構可以承擔各類(lèi)工程的招標代理業(yè)務(wù)。
乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。
暫定級工程招標代理機構,只能承擔工程總投資6000萬(wàn)元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。
招標代理機構進(jìn)行代理活動(dòng),要具備以下兩個(gè)前提:
(一)代理機構要有合法的代理資格
這一前提要求首先要有合法的主體資格。因為代理機構作為具有民事主體資格的社會(huì )組織,其產(chǎn)生和存在必須經(jīng)過(guò)依法的程序。如果是法人的,必須具備法人應當具備的條件和成立必須經(jīng)過(guò)的程序。這種合法的主體資格一般是以工商行政管理部門(mén)的核準登記為標準的。來(lái)源考試大。這一前提還要求代理機構從事有關(guān)的代理活動(dòng),要經(jīng)過(guò)相應的行政主管部門(mén)審查和認定。該行政主管部門(mén)可以對代理機構的條件、代理范圍、代理等級等作出明確的規定。代理機構的代理行為必須符合行政主管部門(mén)認定的范圍。從事工程招標代理業(yè)務(wù)的,必須依法取得國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)認定的工程招標代理機構資格。
(二)代理機構必須有被代理人的授權
被代理人的授權,是代理機構進(jìn)行代理行為的前提,也是代理行為的依據。如果沒(méi)有被代理人的授權,或者被代理人的授權期限已經(jīng)終止,則進(jìn)行的“代理行為”無(wú)效,其法律后果應當由行為人承擔。代理機構的代理行為必須在被代理人的授權范圍內進(jìn)行,如果代理機構超越被代理人的授權進(jìn)行“代理行為”,則該行為的法律后果也由行為人承擔。這種授權應當通過(guò)招標代理機構與招標人訂立委托代理合同予以明確。委托代理合同應當具有招標人與招標代理機構的名稱(chēng)、代理事項、代理權限、代理期限、酬金、地點(diǎn)、方式、違約責任、爭議解決方式等。
招標代理機構是指受招標人委托,代為從事招標組織活動(dòng)的中介機構。中國是從80年代初開(kāi)始進(jìn)行招標投標活動(dòng)的,最初主要是利用世界貸款進(jìn)行的項目招標。由于一些項目單位對招標投標知之甚少,缺乏專(zhuān)門(mén)人才和技能,一批專(zhuān)門(mén)從事招標業(yè)務(wù)的機構產(chǎn)生了。1984年成立的中國技術(shù)進(jìn)出口總公司國際金融組織和外國政府貸款項目招標公司(后改為中技國際招標公司)是中國第一家招標代理機構。
根據住建部數據顯示,截止2013 年底,全國工程招標代理機構共5731 個(gè),比上年增加209 個(gè),同比增長(cháng)3.78%。其中,全國甲級工程招標代理機構1480 個(gè),比上年增加114 個(gè),同比增長(cháng)10.78%。
2014年度,全國工程招標代理機構共5950個(gè),比上年增長(cháng)3.82%。按照資格等級劃分,甲級機構1650個(gè),比上年增長(cháng)11.49%;乙級機構2853個(gè),比上年下降1.55%;暫定級機構1447個(gè),比上年增長(cháng)6.95%。
2014年,全國工程招標代理機構的營(yíng)業(yè)收入總額為2530.59億元,比上年增長(cháng)3.86%。其中,工程招標代理收入259.36億元,占營(yíng)業(yè)收入總額的10.25%;工程監理收入370.80億元,工程造價(jià)咨詢(xún)收入247.54億元,工程項目管理與咨詢(xún)服務(wù)收入233.15億元,其他收入1419.73億元。